دستورالعمل اعطای تسهیلات اشتغال صندوق مهر امام رضا(ع)

دستورالعمل اعطای تسهیلات اشتغال صندوق مهر امام رضا(ع)

دستورالعمل اعطای تسهیلات اشتغال صندوق مهر امام رضا(ع)

ماده ی 1- در این بخش واژگاه و عبارات برابر تعاریف زیر به کار می روند:

الف: کسب و کار: عبارت است از هر گونه فعالیت اقتصادی که منجر به کسب درآمد برای صاحب یا صاحبان آن شود.
ب: خوداشتغالی و خویش فرمایی: نوعی از اشتغال که در آن فرد مالکیت و مدیریت کسب و کار خود را عهده دار باشد و می تواند علاوه بر خود برای افراد دیگری نیز ایجاد اشتغال کند.
پ: کارفرمایی و کارآفرینی: نوعی اشتغال که در آن فرد مالکیت و مدیریت کسب و کار خود را عهده دار باشد و می تواند علاوه بر خود برای افراد دیگری نیز ایجاد اشتغال کند
ت: تسهیلات/وام:منظور از تسهیلات در این دستورالعمل، وام قرض الحسنه صندوق می باشد.
ث: درخواست تسهیلات: اعلام کتبی نیاز به تسهیلات اشتغال صندوق در چارچوب ضوابط که از سو اشخاص حقیقی یا حقوقی صورت می گیرد.
ج: طرح : عبارت است از فعالیت اقتصادی که در جهت رسیدن به اهداف خاصی انجام می پزیرد.
چ: راه اندازی: عبارت است از تهیه ی مقدمات و انجام اقدامات لازم برای اجرایی کردن طرح و شروع فعالیت کسب و کار.
ح: برنامه ی کسب و کار: برنامه کسب و کار روش اجرای یک فعالیت تجاری، اقتصادی و خدماتی در یک دوره زمانی مشخص را بیان می کند که شامل بخشهای گوناگون از جمله بازاریابی، توجیه فنی، مالی و اقتصادی طرح می باشد.
خ: سبد مشاغل: مجموعه ای از انواع کسب و کار در یک منطقه ی جغرافیایی.
د: بررسی در خواست: عبارت است از تطبیق شرایط در خواست کنندگان با شرایط عمومی و اختصاصی اعلام شده از سوی صندوق.
ذ: وام گیرنده: هر شخص حقیقی یا حقوقی که در قالب ضوابط از صندوق وام دریافت نماید و به صندوق بدهکار شود.
ر: پرونده ی تسهیلاتی: کلیه ی اوراق، مستندات، مکاتبات و مصوبات پرداخت تسهیلات به وام گیرندگان که به صورت متعارف یا مکانیزه و الکترونیکی د رصندوق نگهداری می شود.
ز: آورده: عبارت است از بخشی از سرمایه و یا امکانات راه اندازی کسب و کار که توسط وام گیرنده بصورت نقدی و یا غیر نقدی تامین و به مصرف اجرای طرح می رسد.

ماده ی2- اعطای آن دسته از تسهیلات اشتغال که صندوق بر اساس تفاهم نامه ها یا قراردادهای عاملیت توزیع آنها را عهده دار می گردد با رعایت این دستور العمل مطابق بخشنامه های مربوطه انجام می شود.

ماده ی3- گ<روه هدف ععبارتند از متقاضیان بیکاری که توانایی انجام فعالیت اقتصادی را دارند ولی توانایی تهیه مکان اجرای طرح، ابزار و سرمایه لازم را ندارند.

تبصره- براساس تعریف فوق افراد بیکار، فارغ التحصیلان دانشگاهی، دارندگان مدارک فنی و حرفهای، خانواده شهدا و ایثارگران، مبتکران و نوآوران، زنان سرپرست خانوار یا بد سرپرست با تایید مراجع ذیصلاح در اولویت می باشند.

ماده ی 4- اعطای تسهیلات صندوق در بخش خرد با اولویت طرح های ایجادی در زمینه خانگی، خویش فرمایی و کارآفرینی تا 10 نفر کارکن می باشد.

تبصره- سهمیه اعتبار توزیع شده کسب و کار های این ماده در ابتدای هر سال تعیین و ابلاغ می گردد.

ماده ی5 – معرفی متقاضی از سوی هر سازمان، نهاد و یا مقامی نافی شرایط و ظوابط صندوق نبوده و معرفی شدگان حتما باید واجد شرایط ظوابط و دستورالعمل صندوق باشند.

شرایط لازم برای دریافت تسهیلات اشتغال شامل دو بخش عمومی و اختصاصی می باشد :

الف- عمومی:

   1. تابعیت جمهوری اسلامی ایران
   2. دارا بودن کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا معافیت دائم(برای آقایان)
   3. عدم استفاده قبلی از تسهیلات اشتغال صندوق مهر امام رضا(ع)
   4. بیکار بودن یا اشتغال به صورت شاگردی/ کارگری در یک کسب و کار خوداشتغالی و در هر صورت نداشتن بیمه ی اشتغال تبصره- در صورت داشتن بیمه کارفرمایی و اجباری باید بیمه حذف و یا تبدیل به بیمه خویش فرمایی گردد.
   5. داشتن مجوزهای مورد نیاز طرح از مراجع ذیصلاح.
   6. عدم اشتغال در دستگاههای دولتی و عدم دریافت حقوق باز نشستگی و نیز عدم اشتغال در شرکتها و موسسات غیر دولتی در زمان دریافت تسهیلات.
   7. دارا بودن حداقل سن 18 و حداگثر 50 سال.


ب- اختصاصی:

   1. عدم تناقض کسب و کار متقاضی با سبد کسب و کارهای اعلام شده برای منطقه( استان، شهرستان، بخش، شهر یا روستا)
   2. سکونت در محل اجرای طرح.
   3. عدم اشتغال به تحصیل تمام وقت.
   4. لزوم داشتن مدارک تحصیلی و مهارتی مرتبط با کسب و کار پیشنهادی از دانشگاهها و مراکز آموزش دولتی و یا خصوصی مورد تایید دولت( وزارت علوم و سازمان آموزش فنی و حرفه ای) و یا گواهی سابقه تجربی معتبر به تایید کارفرما
   5. رعایت اولویت برای زنان سرپرست خانوار و بد سرپرست و بانوان مجرد تحت پوشش خانواده که ازدرآمد کافی برخوردار نمی باشند. تبصره1- پرداخت تسهیلات به زنانی که همسرشان شاغل می باشند ممنوع است(باستثنای کارآفرینان دارای ایده های نو)
   6. داشتن ایده برای شروع فعالیت.
   7. داشتن توانایی مدیریت برای اداره کسب و کار

نحوه بررسی درخواستهای تسهیلات

انواع درخواستهای متقاضیان به دوبخش درخواستهای مستقیم و غیرمستقیم تقسیم بندی میشود. در خواستهای مستقیم مربوط به افرادی است که راسا به صندوق مراجعه نموده و نسبت به تحویل در خواست و مدارک مورد نیاز به صندوق اقدام و یا در سایت ثبت نام می نمایند و درخواستهای غیر مستقیم، متقاضیان معرفی شده از طریق نهادهای مختلف می باشند که با عقد تفاهم نامه با صندوق همکاری می کنند و نیز افراد معرفی شده از طرف مقامات( سفرهای استانی هیات دولت و سایر مقامات کشوری و استانی).

سقف تسهیلات و نرخ کارمزد

    * حداکثر تسهیلات پرداختی به مشاغل خانگی تا مبلغ 50 میلیون ریال می باشد.
    * حداکثر تسهیلات پرداختی به مشاغل خویش فرمایی و خود اشتغالی تا مبلغ 150 میلیون ریال می باشد.
    * حداکثر تسهیلات طرحهای کارفرمایی و کارآفرینی قابل پرداخت به هر شخص حقیقی و یا حقوقی تا مبلغ یک میلیارد ریال با اولویت سرانه ایجاد اشتغال کمتر می باشد.
    * مدت باز پرداخت تسهیلات اعطایی با احتساب دوره سازندگی و تنفس برای کلیه طرحها اعماز: تولیدی، خدماتی و خانگی حداکثر 5 سال تعیین می گردد.
    * تسهیلات صندوق بسته به نوع کسب و کار به صورت ماهانه، فصلی(سه ماهه) و سالانه با اقساط برابر قابل تقسیط می باشد.
    * دوره تنفس و سازندگی برای مشاغل خانگی حداکثر 3 ماه، خویش فرمایی 4 ماه و کارفرمایی حداکثر 6 ماه می باشد.


      تبصره: دوره تنفس برای تقسیط فصلی حداکثر سه ماه و تسهیلات با دوره های تقسیط سالانه فاقد دوره ی تنفس است.

    * تسهیلات صندوق بصورت قرض الحسنه بوده و نرخ کارمزد آن 4 درصد است.


      تبصره: کارمزد دوره ی تنفس و فواصل پرداخت های مرحله ای در زمان پرداخت وام اخذ می شود و اصل وام و کارمزد دوره ی باز پرداخت به تعداد اقساط تقسیم و بورت اقساطی وصول می گردد



تضمینات

تضمینات مورد قبول برای پرداخت تسهیلات صندوق به شرح زیر می باشد:
الف: تضمینات مورد نیاز برای تسهیلات به ازای هر 50 میلیون ریال یک نفر ضامن کارمند رسمی دارای گواهی کسر حقوق و یا معادل آن مطابق دستور العمل صندوق

    * اخذ چک و سفته معادل 150 درصد تسهیلات اعطایی.

تبصره: ظهر چک و سفته می بایست توسط ضامنین امضاء گردد.
ب: تضمینات مورد نیاز برای تسهیلات بالای 150 میلیون ریال و تاسقف یک میلیارد ریال:
ب-1- تسهیلات اعطایی بیش از 150 میلیون ریال و تا سقف 500 میلیون ریال با ترهین سند ملک یا ترکیبی از کارمند رسمی و وثیقه ملکی بنا به تشخیص مدیر استان می باشد.
ب-2- تسهیلات اعطایی بیش از 500 میلیون ریال صرفا باترهین سند ملکی امکانپذیر می باشد.


نظارت پس از پرداخت

نظارت عبارت است از پایش عملکرد دریافت کننده تسهیلات از نظر اجرای تعهدات مندرج در مدارک مرحله ی بررسی در خواست و قرارداد فی ما بین(صندوق و فرد) در طول دوره ی قرارداد که در اشکال زیرانجام می گیرد:

   1. نظارت اولیه
   2. نظارت ادواری
   3. نظارت بصورت فصلی



دستورالعمل اعطای تسهیلات قرض الحسنه اشتغال روستایی

تعاریف و اصطلاحات

صندوق: عبارت است از صندوق ازدواج، اشتغال و مسکن مهر امام رضا(ع) که در این دستور العمل به اختصار صندوق نامیده می شود.
قرض الحسنه: عقدی است که به موجب آن، صندوق(به عنوان قرض دهنده) مبلغ معینی را برای مدت معین طبق ضوابط مقرر در این دستورالعمل نزد اشخاص (به عنوان قرض گیرنده) به قرض می گذارد.
متقاضی: عبارت است از شخص حقوقی(با فعالیتهای فردی یا گروهی) ساکن روستا، یا کارفرمایانی( اشخاص حقیقی) که به ارائه درخواست خود برابر ضواب این دستورالعمل، دریافت وجوه قرض الحسنه این صندوق را تقاضا می نماید.
تضمین: عبارت است از تعهد اشخاص یا سپردن اسناد تجاری یا اسناد تعهدآور دیگر، وفق قوانین و مقررات جاری کشور که از سوی دریافت کننده تسهیلات به منظور ضمانت اجرای تعهدات قرارداد دریافت تسهیلات و باز پرداخت اقساط در اختیار صندوق قرار می گیرد.


شرایط عمومی متقاضیان

    * تابعیت جمهوری اسلامی
    * دارا بودن کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا معافیت دائم
    * سکونت درروستای مربوطه حداقل 6 ماه قبل از ارائه تقاضا جهت متقاضیان طرحهای غیر کارفرمایی
    * عدم استفاده قبلی از تسهیلات صندوق مهر امام رضا(ع)
    * داشتن مجوزهای مورد نیاز طرح از مراجع ذیصلاح
    * عدم اشتغال در دستگاههای دولتی و عدم دریافت حقوق باز نشستگی و نیز عدم اشتغال در شرکتها و موسسات غیر دولتی در زمان دریافت تسهیلات
    * دارا بودن حداقل 18 و حداکثر 50 سال تمام.



شرایط اختصاصی پرداخت تسهیلات اشتغال روستایی

   1. میزان اعتبار استان هر ساله به صندوق استان ابلاغ می شود.
   2. توزیع شهرستانی اعتبارات بر اساس ضرایب مصوب کارگروه اشتغال و سرمایه گذاری هر استان انجام خواهد شد.
   3. روستاهای اولویت دار و میزان اعتبار هر استان توسط کارگروه تخصصی توسعه اشتغال روستایی اعلام می گردد.
   4. سقف تسهیلات اعطایی برای مشاغل خانگی حداکثر 50 میلیون ریال و مشاغل خویش فرمای حداکثر 150 میلیون ریال و برای طرحهای گروهی و کارفرمایی حداکثر 500 میلیون ریال حسب مورد متناسب با اعتبار مورد نیاز طرح می باشد.
   5. تسهیلات طرحهای پروار بندی در صورتی قابل پرداخت می باشد که متقاضی نسبت به احداث یا بهسازی جایگاه دام اقدام و تا پایان دوره باز پرداخت تسهیلات دریافتی، به فعالیت پروار بندی خود ادامه دهد.
   6. در طرحهای خرید دام، متقاضی موظف است برای حصول اطمینان از بهداشت دام و پیشگیری از خسارت ناشی از تلفات آتی، دامها را تحت پوشش صندوق بیمه کشاورزی قراردهد.
   7. دوره سازندگی برای طرحهای تولیدی حداکثر 6 ماه و برای طرحهای خدماتی حداکثر 3 ماه متناسب با طرح تعیین می گردد.
   8. مدت باز پرداخت تسهیلات اعطایی با احتساب دوره سازندگی و تنفس برای کلیه طرحها اعم از: تولیدی، خدماتی و خانگی حداکثر 5 سال تعیین و سررسید اقساط آن نیز حسب مورد به صورت ماهیانه، فصلی یا سالیانه متناسب با طرح مربوطه تعیین می گردد.
   9. سهم آورده متقاضی اعم از نقدی و غیر نقدی در طرحهای گروهی و کارفرمایی 10 درصد و در سایر طرحها حداقل 5 درصد هزینه طرح می باشد که در طول دوره سازندگی طرح قابل تامین می باشد.



اولویت طرحها شامل:

   1. طرحهای با فعالیتهای گروهی، طرحهای کوچک زود بازده و متکی به امکانات روستا.
   2. طرحهای قابل اجرا و منطبق با نیاز های منطقه و مکمل سبد مشاغل روستا.

منبع خبر صندوق مهر امام رضا (ع) می باشد